Většina stavebních prací podléhá povolení nebo alespoň ohlášení stavebního pozemku. Pokud tak neučiní, bude to považováno za neoprávněnou stavbu a může to mít dalekosáhlé důsledky (pokuta nebo dokonce příkaz k demolici). Nový stavební zákon také umožňuje legalizovat nepovolené stavby. Postupy nejsou nejjednodušší, ale měli byste se na ně podívat blíže.
Hledáte ve svém okolí osvědčenou stavební nebo demoliční firmu? Využijte bezplatnou službu Hledání dodavatele na stavebních kalkulačkách. Vyplníte jeden formulář, potvrdíte poptávku a již obdržíte konkrétní nabídky osvědčených společností.
Co je to neoprávněná stavba a jak se to děje?
V zákoně o stavebním právu není jasná definice pojmu nepovolená stavba. Obecně přijímaná definice předpokládá, že neoprávněná stavba je stavba objektu bez stavebního povolení nebo povolení. V praxi se ukazuje, že mnoho dalších případů je považováno za neoprávněnou stavbu. Velmi častým příkladem bezpráví je přidání místností ke stávajícím budovám. Podle předpokladů zákona o stavebním právu ze dne 13. února 2022 může stavební dozor považovat budovy, které byly postaveny v rozporu s normami a předpisy, za nezákonné (např. Bez stavbyvedoucího, bez vedení stavebního deníku nebo v případě nesrovnalosti prací s konstrukčním návrhem).
Nedodržení důležitých ustanovení zákona může mít za následek, že se z našeho majetku stane stavební povolení a budou uloženy sankce. To může platit dokonce i pro budovy, které již získaly stavební povolení. Velmi častým důvodem, proč je předmět považován za stavební povolení, je zahájení stavebních prací před obdržením konečného rozhodnutí. Pamatujte, že starosta má na vydání stavebního povolení 65 dní. Čekací dobu lze prodloužit, pokud dokumentace připojená k žádosti je neúplná nebo je v rozporu s místním plánem územního rozvoje. Zahájení stavebních prací před vydáním konečného schválení může být lákavé, ale představuje pro investory vysoké riziko (od pokut až po demoliční příkazy).
Neoprávněná konstrukce se nerovná svévoli
Neoprávněnou konstrukci lze legalizovat podle dvou samostatných postupů. V posledních desetiletích byly zavedeny různé zákony o stavebním právu. Jedním z nejstarších právních aktů je stavební zákon ze dne 24. října 1974. Je pravda, že zásady a práva obsažené v tomto aktu jsou již dávno zastaralé a zastaralé, ale jejich ustanovení se používají dodnes. Zvláštní ustanovení zákona z roku 1974 se týkají veškeré nezákonnosti, která byla provedena před rokem 1995 (tj. Dokud nový zákon nevstoupil v platnost).
Zde stojí za zmínku, že zákon z roku 1974 byl ve vztahu k neoprávněné výstavbě liberálnější. Proces legalizace budov před rokem 1995 není nejjednodušší, ale legalizace obvykle nezahrnuje příkaz k zaplacení vysoké pokuty. Nová ustanovení stavebního zákona však neobsahují jasnou definici dokončení stavby. V mnoha případech je tedy obtížné prokázat, že nemovitost byla postavena před rokem 1995. V praxi to vede k zahájení únavných správních řízení.
Na neoprávněné stavební činnosti zřízené po roce 1995 se vztahují ustanovení nového právního zákona, tj. Zákona ze 7. července 1994 stavební zákon. Tento zákon vstoupil v platnost 1. ledna 1995 a vztahuje se na všechny budovy postavené od tohoto data. Legalizace nových budov nemusí být tak složitá jako legalizace budov před rokem 1995. Nový stavební zákon však počítá s řadou vysokých finančních sankcí (takzvané poplatky za legalizaci).
Obsah stavebního zákona byl mnohokrát změněn. Poslední dvě hlavní změny vstoupily v platnost v roce 2022-2023 a poté v roce 2022. Mění vnímání a legalizaci takzvaného stavebního aktu.
Legalizace neoprávněné stavby podle zákona z roku 1994
Podle stavebního zákona z roku 1994 mohou být zařízení postavená před rokem 1995 amnestována a legalizována, pokud splňují dvě základní podmínky:
- Zařízení se nachází na pozemku, který má podle plánů územního rozvoje status stavebního pozemku;
- Zařízení nepředstavuje žádnou hrozbu pro bezpečnost lidí a zároveň nezhoršuje zdravotní stav v blízkém okolí.
Nedodržení výše uvedených dvou podmínek může mít za následek demolici. Na druhé straně, pokud struktura splňuje podmínky, musíme prokázat, že byla skutečně postavena před rokem 1995. Prvním krokem, který musíme k legalizaci učinit, je tedy shromáždění příslušných dokumentů. V mnoha případech to nemusí být tak jednoduché. Dokázat, že stavba skončila před více než 19 lety, může být nejsložitější. Státní úřady (starosty, úřady) archivují stavební dokumentaci teprve od roku 1999. Stavební povolení a dokumentace z doby před rokem 1999 již neexistují. Může být nápomocná kniha stavebního provozu, která byla vedena na obecních úřadech. Rovněž stojí za to hledat účty za stavební materiál, smlouvy se stavebními dělníky a svědky, kteří potvrdí, že stavba byla dokončena před rokem 1995.
Po shromáždění potřebných dokumentů přejděte k inspektorovi stavebního dozoru poviat a podejte žádost o povolení k bydlení. K žádosti přikládáme řadu podpůrných dokumentů. Budete potřebovat:
- sestavený inventář zařízení
- technické znalosti potvrzující vhodnost objektu k použití
Změny zákona o stavebním právu v roce 2022
Aktuálně závazná verze stavebního zákona byla vyhlášena 13. února 2022. Jeho předpoklady vstoupily v platnost v září 2022. Novela byla provedena z několika důvodů. Jednou z nich byla potřeba standardizace postupu legalizace neoprávněné stavby. Změny také zavádějí zjednodušenou metodu postupu legalizace. Jedna věc však zůstává nezměněna - sankce mohou být skutečně velmi vysoké!
Podle obsahu novely řešíme neoprávněnou stavbu nyní nejen tehdy, když byla stavba dokončena bez jejího oznámení úřadu! Probíhá, pokud vůbec nějaká práce začne před vydáním konečného rozhodnutí. Kromě toho definice nepovolené stavby zahrnuje také veškeré stavební práce, které nejsou v souladu s platnými předpisy. Co to znamená v praxi? Následky můžeme nést, pokud například není najat správce stránek nebo pokud existují značné rozpory mezi designem a provedením.
Legalizace neoprávněné stavby po září 2022
Investor má naštěstí možnost vyhnout se penále za nepovolenou stavbu. Od novely byl tento postup standardizován a jednodušší než dříve. Zda je však postup legalizace možný, určuje úřad stavebního dozoru. V opačném případě může být nutné nelegálně postavenou budovu zbourat.
V současné době je proces legalizace mnohem jednodušší než dříve. Samozřejmě k tomu musí stavbu zastavit stavební úřad. Dalším krokem je odeslání žádosti o zahájení postupu legalizace. Investor má na to 30 dní. Po obdržení kladného stanoviska od dozorového úřadu musí být zaplacen poplatek za legalizaci a stavba může být obnovena.
Zákon o stavebním zákoně ze dne 13. února 2022 také zavedl další řízení týkající se nepovolené stavby v případě budov, které byly postaveny před 20 lety. Jedná se o takzvaný zjednodušený legalizační postup a také se vyskytuje na žádost investora.
